为深入学习贯彻
党的二十届三中全会精神
努力为深化改革
注入强有力司法动能
为以审判工作现代化
支撑和服务中国式现代化龙江实践
作出新的更大贡献
今日“学习贯彻党的二十届三中
全会精神·院长说”栏目
邀请大兴安岭中院
党组书记、院长杨瑞明
聚焦主责主业
畅谈学习心得体会
坚持守正创新 锐意改革进取 为现代化新兴安建设注入强劲司法动能
——大兴安岭中院 党组书记、院长杨瑞明
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期，召开的一次历史性会议，是继党的十一届三中全会、十八届三中全会之后我国改革开放历程中又一个重要里程碑，具有划时代的重要意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，为新时代人民法院工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全区法院干警要统一思想、凝聚共识，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重要意义，真正将全部智慧和力量投入到服务保障进一步全面深化改革部署的九分落实上来，用实干实绩践行“身在最北方·心向党中央”的政治忠诚，融入进一步全面深化改革的伟大实践，为现代化新兴安建设注入强劲司法动能。
01
深刻理解把握全会精神实质，强化落实改革政治担当
全会审议通过的《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，既是十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，吹响了紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的号角。全区法院要切实提高政治站位，全面把握全会重大意义和精神实质，深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，在融会贯通中学深悟透做实全会精神。强化专题学习，注重学习教育实效，将学习贯彻全会精神同习近平总书记视察黑龙江重要讲话重要指示精神结合起来，引领党员干警切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和党中央决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，自觉融入两级法院工作全过程各方面，认真落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实重大事项请示报告制度，自觉在党的领导下忠诚履职、担当作为。要认真落实“五牢记五融合”实施体系落实要求，把“五牢记五融合”与贯通管案与管人的“大管理观”、党风廉政建设结合起来，与服务改革大局、推进司法改革结合起来，以党的领导责任统领压实司法责任。
02
聚焦“公正与效率”工作主题，促推改革部署落到实处
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。党的十八大以来，全面深化改革的一个鲜明特点，就是把法治贯穿于改革全过程，在法治下推进改革，在改革中完善法治，保证改革与法治相辅相成、相互促进。人民法院作为法治建设的重要参与者和推动者，肩负着维护国家安全、社会安定、人民安宁的重任，必须坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。全区法院要增强服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化新兴安建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉，对照全会部署的重要任务，聚焦公正司法主责主业，结合兴安区情实际，找准找实承接落实的结合点、切入点，主动将法院工作融入兴安改革发展大局中去思考、谋划和推进，切实将全会精神学习成果转化为为大局服务、为人民司法的生动实践。充分发挥刑事审判职能作用，贯彻宽严相济刑事政策，完整准确实施认罪认罚从宽制度，依法惩治犯罪保障人权。持续深化府院联动机制，充分发挥与司法行政部门探索建立的行政争议诉前调解协调机制，凝聚多元解纷合力，推动行政争议实质化解。强化审慎稳妥、善意文明司法理念，优化企业破产处理协调机制，加快“僵尸企业”退市出清进程，为企业健康发展提供更优质司法服务。围绕大兴安岭国家林区改革先行示范区建设等重点改革任务，持续深化“四点一线带全面”生态司法�；ぬ逑敌�，以法治力量筑牢最北生态环境�；て琳稀�
03
践行以人民为中心发展思想，用心用情守护民生福祉
全会提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并明确指出进一步全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。全区法院要扎实提升司法为民水平，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以“如我在诉”的意识，持续回应人民群众对公平正义的司法需求。要更加注重实质性化解矛盾纠纷，努力实现案结事了政通人和，把文本法的法理同群众心中的情理结合起来，提高说理能力、加大说理力度，真正做到辨法析理、胜败皆明。深入推进信访工作法治化，坚持“调、诉、访”一体推进，增强全链条信访责任，面对面倾听群众呼声，办理群众诉求，切实提升人民群众司法获得感、满意度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实“抓前端、治未病”，落实“四化四解四到位”工作要求，积极融入党委领导下的基层社会治理大格局，主动延伸司法职能，促推矛盾纠纷源头治理、依法治理、协同治理�；剿鳌�786”多元解纷新模式，与大兴安岭边境管理支队共同推动无讼平安边境村建设。进一步探索数字化多元解纷机制，大力推广使用“龙法和”云法庭信息化平台，广泛激发社会参与活力，促进纠纷前端化解、多元化解。发挥人民法庭“桥头堡”和主力军作用，充分运用“四所一庭一中心”衔接联动机制，大力创建“枫桥式人民法庭”，因地制宜探寻多元解纷特色模式。
04
激活司法改革动能，做实符合司法规律的审判管理
审判工作现代化既是政法工作现代化的重要内容，也是中国式现代化的重要保障。全区法院要准确把握司法规律，围绕《决定》作出的关于健全公正司法体制机制等一系列司法改革部署，检视审判理念、机制、体系、管理等方面的不足，坚决破除妨碍审判工作现代化的错误观念和体制机制弊端。要坚持“八思八问”，始终牢记感受公平正义的主体是人民群众，切实克服孤立办案、机械司法的惯性思维，提高从个案审理寻求类案解决之策的能力水平，真正将案件审理置于服务大局角度思考和处理，形成“跳出审判看审判，跳出案件看案件”的办案意识，兼顾天理、国法、人情，努力实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。要抓好符合司法规律的审判管理，纵深推进审判质量、效率、效果整体提升。在遵循司法规律的基础上，充分发挥新修订的审判质量管理指标体系的价值导向作用，推动审判管理规范化、精细化。要持续落实和完善司法责任制，围绕“六清管理”要求和“任务标准化、标准任务化”标准化要求，以“阅核制”为抓手，压实院庭长审判监督责任，不断提升审判质效。坚持数据思维，强化科技赋能，持续深化数字法院应用实效，从司法大数据中发现真问题、真发现问题、解决真问题，提升审判管理水平，以数字化助推审判工作现代化。
05
坚持严管厚爱结合，锻造一支忠诚干净担当法院铁军
一支忠诚干净担当的过硬法院队伍是推进审判工作现代化发展的重要保障，也是人民法院服务保障改革大局稳步发展的重要力量。坚持严管厚爱结合，才能保证敢作敢为、善作善成，才能更好激励广大党员干警干事创业、开拓创新。全区法院要鲜明树立选人用人正确导向，把评案与考人贯通起来，强化考核结果运用，激发干警干事创业热情。要紧紧围绕能力作风建设，一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，加快锻造适应现代化建设需要的高素质法院队伍。发挥政治素质建设的统领作用，把强化科学理论武装作为首要任务，严格落实“第一议题”、政治轮训制度，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。发挥业务素质建设的支撑作用，把专业化建设摆到更加重要的位置，全面促进干警素能提升，综合发挥“法答网”“案例库”平台作用，积极开展青年理论学习小组、兴安法官讲堂等活动，努力建设一支综合素质更高、业务水平更强的法院队伍。加强新时代廉洁文化建设，巩固深化党纪学习教育成果，推动党的纪律教育常态化、长效化。坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，不断提高干警的廉洁自律意识和拒腐防变能力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造一支让党放心、让人民满意的法院铁军。
